山西省省长王君与赴京参加全国第五次民族团结进步表彰大会归来的北关村党总支书记、村委会主任荣光(右)合影。
村党总支书记、村委会主任荣光(左三)与清真寺管委会成员亲切交谈。
北关村领导班子坚持集体学习。
山西省翼城县北关村位于翼城县中心,全村1500余户,5500余人,其中回族群众1300余人,约占全村总人口的1/4。北关村党总支、村委会组织带领全村干部群众以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的民族宗教政策,高擎民族团结旗帜不动摇,以民族团结促进经济发展,以经济建设推动民族团结,全村经济、社会各项事业齐头并进,经济更加繁荣,社会更加安定。2008年,全村社会总产值达到8.2亿元,上缴税金1100万元,人均纯收入8500元。
巩固民族团结
北关村历来重视民族团结,尤其是改革开放以来,更是把回、汉民族团结作为推进和谐发展、共同繁荣的主要抓手,是山西省民族团结的一面旗帜。1988年、2005年和2009年先后3次受到国务院表彰。村党总支书记、村委会主任荣光,在2009年国庆期间,赴北京参加了国务院召开的全国民族团结进步表彰大会。长期的实践,让北关村的干部群众积累了丰富的民族工作经验。
维护各族人民的合法权益。学习党和国家的民族宗教政策、提升工作水平,是维护回族群众合法权益、巩固民族团结的前提和保证。北关村每年订阅报刊杂志时,都要为清真寺征订党报党刊。北关村“两委”班子和寺管会全体人员经常集体学习有关民族工作方面的政策、规定或好经验、好做法,经常聘请翼城县民族宗教和司法部门的同志对村民进行民族宗教政策的法律法规辅导,组织专人将重要的民族法规和政策编制成宣传材料,印发到村组和家庭。《山西省清真食品管理条例》颁布以后,北关村“两委”班子、寺管会成员进行了集体学习,并在大街小巷悬挂横幅、张贴标语进行宣传。各种形式的宣传教育,增强了全村干部群众维护民族团结的自觉性和责任感。
尊重少数民族的风俗习惯。在平时工作中,坚持把引导汉族群众尊重回族的风俗习惯和宗教信仰作为民族团结工作的一个重点来抓。有些与回族群众居住相邻的汉族群众办喜事时,北关村“两委”班子成员都要亲自登门,从尊重回族风俗习惯和注重睦邻友好讲起,建议设回民宴席。在村干部的倡导下,许多汉族群众在办喜事时都聘请回族厨师,设回民宴席,加深了邻里友谊,融合了民族情意。现在,民族融洽的脚步不断加快,就连过去大家都难以接受的回汉通婚,如今在北关村都越来越普遍。
提供周到服务。对回族群众内部事务,北关村“两委”班子成员都积极参与,千方百计把每件事都办到回族群众的心坎上。每逢回族群众的重大传统节日,党总支、村委会成员都前去祝贺慰问。回族墓地和汉族墓地相距不远,随着时间的发展,两块墓地连到了一块儿,按照风俗,回、汉群众不在同一地块安葬,此事受到回、汉群众的高度关注。村“两委”班子成员及寺管会人员针对此情况共同商讨解决办法,为回族群众重新安排了墓地,圆满解决了这个问题。
重用少数民族干部。在工作中,坚持制定重大决策之前,首先征求回族群众的意见和建议,对回族群众提出的合理化建议或意见,都要认真考虑,慎重对待。坚持把培养、提拔、重用少数民族干部作为维护民族团结的一项重要内容,有能力、有魄力、有威信的少数民族干部大多能得到重用。目前,村党总支、村委会班子13名成员中,有回族村干部3人,全村现有党员101名,回族党员有20名,另有多名回族同志在村办企业中担任厂长、经理等职务。
发展民族经济
在推进民族经济发展上,北关村制定出台扶持办法,发挥传统优势,努力打造特色产业。
北关村党总支、村委会成员先后到少数民族经济发展成效突出的地方参观学习,经多次研讨,出台了扶持民族经济发展、帮助回族群众致富的“四优先”决定:凡是回族群众经商办企业的,优先提供方便;对资金困难的,优先减免各种管理费用;对经营出现困难的,优先扶持帮助;对回族毕业生、复员军人,优先安排上岗就业。4年来,北关村党总支、村委会共为少数民族群众经商办企业提供临街门店130余间,地皮100余亩;村办企业安置回族群众50余人。
推动经济发展。回族群众具有能吃苦、善经营的特点,但有些人思想保守,经营规模不大。村里组织大家到河南、太原、运城、长治参观学习,开阔眼界。民族大厦原来只是一个小饭店,现在已发展成集餐饮、住宿、培训为一体的临汾市民族宗教培训中心,成为全县乃至全市饮食服务行业的一朵奇葩。
开展多种经营。在大力发展民族经济这一优势产业的同时,村里积极联系资金、项目和人才,帮助少数民族群众兴办企业、开办家庭手工业、开展多种经营。几年来,共协调贷款2000余万元,引进项目20余个,引进优秀人才30余人;已发展包括冶炼、选矿、建筑、房地产开发、劳务、运输、加工、商业、饮食服务等13个行业,大小企业500多个。还联系有关方面的专家举办夜校、讲座和培训班,传授各种实用技能,许多回族群众办起了民族风味的早点、夜市、小吃。全村回族群众“人人有业就,人人有工做,人人有活干”,收入大幅度增加,回族群众的人均收入高于汉族群众。
繁荣民族文化
推进民族文化事业发展是巩固民族团结的主要措施,是提升精神文明建设水平的有效途径。
发展民族体育事业。2006年,村里投资10万元对原北关体育馆进行了改造装修,建起了高规格的羽毛球场和蹴球、陀螺球等民族体育项目训练场,成立了羽毛球协会、民族体育协会、民族秧歌队,调整充实了陀螺球和蹴球民族体育运动队,从太原等地请教练对队员进行集中培训。2007年,村里拿出30万元用于集训民族秧歌队和民族体育队。民族秧歌队在山西省第六届农民运动会上荣获冠军;民族体育队代表山西省参加了在广州举办的全国第八届少数民族传统体育运动会,取得陀螺男团第二名、蹴球女双第四名的好成绩。北关村被列入山西省民族体育培训基地。2009年,北关村又拿出10万元,加强对陀螺、蹴球等运动项目的训练。
打造民族特色文化。北关村为回族文艺爱好者无偿提供培训场所,成立了二胡、笛子民族器乐培训班,将爱好文艺、有一技之长的回、汉族群众组织起来,成立民族文艺宣传队,每年对其支持3万元,在重大节日举办丰富多彩的文艺演出,北关村的民族文化活动空前活跃。
改善办学条件。北关村的民族小学是1989年建成的,由于学生不断增加,原有教学楼已不能满足需求。为了改变这种状况,经北关村领导班子成员的努力,终于争取到民族小学教学楼扩建项目。为了确保工期、确保质量,村里融资50万元用于民族小学的建设,聘请监理单位严把施工质量关。目前,民族小学3000余平方米的新教学楼正在进行内部装修。
共享发展成果
北关村坚持让群众共享经济发展成果,尤其是要让少数民族群众得到更多实惠。
重建清真寺。随着县城的扩建,有一片回族墓地完全显露在马路一侧,这不仅对回族群众祭礼活动影响很大,对市容市貌也有影响,回族群众要求迁墓的呼声很高。北关村“两委”班子立即组织清真寺管委会成员和回族知名人士召开会议商讨解决办法。2006年,在上级有关部门的支持下,墓地的迁移工作完成,墓地原址上还建起了6层高的伊清大厦。大厦一层为门面房,门店每年的租赁收入20万元全部作为清真寺的办公经费。2007年,北关村筹资130多万元,对清真男寺的水房、锅炉等设施进行改良,建起了可同时容纳近50人的水房。同年,北关还筹资170万元对狭小的清真女寺进行重建。
改善居住条件。对回族群众的水、电、通讯等基本生活设施,北关村尽最大力量,创造最佳条件,能补贴就补贴,能免费就免费,让利给群众,调动一切积极因素,给回族群众创业营造一个安定方便的生活环境。回族聚居区的道路年久失修,行路难一直是回族群众心中的疙瘩。2007年,北关村出资300余万元铺设道路,对回族聚居区的街巷道路及上下水管道进行改造,改变了下雨“水泥”路、晴天“扬灰”路的状况。
共享发展成果。为鼓励全村回族学生上学深造,北关村出台了助学金奖励制度,对考上本科院校的学生,每人奖励5000元。5年来,北关共拿出4万余元,奖励了12名回族学生。2008年春节前,北关村拿集体收入给回族群众每人分红300元,2009年又分红1000元。2009年,北关村首次建成的72套村民经济适用房,优先照顾回族群众20户。从2006年开始,北关村先后出资6万元,为回族群众办理农村合作医疗以及为回族群众中的孤寡老人办理低保、五保。如今,北关村65岁以上的老年人每年都能领到300元养老金,80岁以上的老人能领到600元养老金。
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